רגולציה
שיא ההתנגדות לאנרגיה סולארית בארה״ב

ההתנגדות בארה״ב מגיעה לשיא, אך קצב הצמיחה מתמתן
ב‑2025 נרשמו 888 מגבלות של מדינות וערים על פרויקטים של אנרגיה מתחדשת – זה השיא ההיסטורי. עם זאת, קצב יצירת חוקים חדשים ירד ל‑70, לעומת 165 ב‑2023 ו‑112 ב‑2024. דו"ח שנתי של Sabin Center על "Opposition to Renewable Energy Facilities in the United States" מדגיש את ההאטה, אבל עדיין מציין 865 מגבלות מקומיות ו‑23 פעולות ברמת המדינות ב‑19 מדינות.
הסולאריות סובלת ברוב המחלוקות
הסולאריות מהווה כ‑57 % מכלל הפרויקטים המחלוקות – 322 מתוך 567 פרויקטים שנעקבו מאז 2004 כוללים רכיב סולארי. במקביל, יש 217 פרויקטים של רוחות, 41 של אחסון סוללות ו‑17 של תשתיות שידור. ניו יורק מובילה עם 52 פרויקטים במחלוקת, ולאחריה וירג'יניה עם 40. קליפורניה, מישיגן ואוהיו – כל אחת עם יותר מ‑30 מחלוקות.
ביטולים מתפרצים: 9.8 GW נעלמו ב‑2025
ב‑2025 בוטלו 22 פרויקטים, מה שהסיר כמעט 9.8 GW קיבולת – זהו הביטול הגדול ביותר של שנה אחת בתולדות המדד, ועולה על השיא הקודם של 3.26 GW ב‑2024. רוב הפרויקטים שבוטלו היו גדולים, כמה מאות מגה‑ואט כל אחד. הפרויקט שהפסיד הכי הרבה הוא Esmeralda 7 Solar בנבדה, 6.2 GW, שנשלל על ידי ה‑Bureau of Land Management באוקטובר 2025.
חוקים מדינתיים מעצבים את המאבק
חוקים ברמת המדינות יכולים לחדד או לשחרר את תנאי המיקום. באוהיו, חוק הבית 483 משנת 2014 קובע מרחק של 1,125 רגל סביב טורבינות רוח, בעוד חוק הסנאט 52 משנת 2021 מאפשר למחוזות לאשר או לדחות פרויקטים של רוחות ≥5 MW ולוחות סולאריים ≥50 MW – 30 מתוך 88 מחוזות באוהיו בחרו לאסור פיתוח. חוקים חדשים נוספים נראו בארקנסו (Wind Energy Development Act 2025), לואיזיאנה (House Bill 459 2025) ומרילנד (Renewable Energy Certainty Act 2025). מצד שני, חוקים מדינתיים כמו Senate Bill 159 2025 בדלאוור, Public Act 233 2023 במישיגן ו‑Energy Infrastructure Permitting Act 2024 במינסוטה נותנים לרשויות המדינה סמכות לעקוף איסורים מקומיים.
תגובת התעשייה: יתרונות קהילתיים וכוח פוליטי
אבי Hopper, נשיאה לשעבר של SEIA, קוראת למפתחים להעמיק את ההתקשרות עם הקהילה וליצור "הסכמי תועלת קהילתית משמעותיים" שמתאימים לצרכים המקומיים. היא מדגישה גם את הצורך בלחץ פוליטי חזק, כי כל 888 המגבלות עברו על ידי נבחרים שעתידים להתמודד בבחירות.
מה המשמעות לשוק הסולארי בישראל
העלייה בהתנגדות בארה״ב היא סיפור אמריקאי, אבל היא יכולה להשפיע על שוק הגגות המהיר שלנו. תהליכי רישוי איטיים וביטולים גדולים בחו״ל עלולים לצמצם את שרשרת האספקה העולמית של לוחות סולאריים, ולדחוף את המחירים בישראל במקצת. עם זאת, הנתונים המקומיים עדיין טובים: מערכת ביתית של 10 kWp במרכז הארץ מניבה כ‑17,000 kWh/שנה, שווי כ‑₪8,160 לפי תעריף של ₪0.48/kWh, והעלות להתקנה עומדת על כ‑₪31,500 (₪3,150/kWp). החזר ההשקעה הוא כ‑3.9 שנים. אם הביטולים בארה״ב יעכבו קיבולת ייצור חדשה, ייתכן שהמתקינים בישראל ירגישו לחץ מחיר, אבל תעריף האספקה המקומי הגבוה ותפוקת השמש הגבוהה שומרים על כלכלה חזקה. מומלץ לעקוב אחרי מגמות המדיניות האמריקאית, ובמקביל להמשיך לקדם פרויקטים עם דגש קהילתי שמסייעים לעמוד ביעד של 30 % אנרגיה מתחדשת עד 2030.
מקורות: דוח Sabin Center (2026), מהדורת יוני 2025, דף המחקר של Sabin Center
מקורות וקריאה נוספת
שאלות נפוצות
כמה מגבלות על אנרגיה מתחדשת קיימות בארה״ב?
ב‑2025 יש 888 מגבלות של מדינות וערים על פרויקטים מתחדשים – השיא ההיסטורי.
איזו אחוזה של הפרויקטים המחלוקות כוללת סולאריות?
הסולאריות מהווה כ‑57 % מהפרויקטים המחלוקות – 322 מתוך 567.
אילו מדינות מובילות במחלוקות על פרויקטים מתחדשים?
ניו יורק מובילה עם 52 פרויקטים, ולאחריה וירג'יניה עם 40; קליפורניה, מישיגן ואוהיו כל אחת עם יותר מ‑30.
כמה קיבולת בוטלה בשנת 2025?
כ‑9.8 GW קיבולת בוטלה ב‑2025, הביטול הגדול ביותר של שנה אחת.
מה המשמעות לבעלי בתים בישראל?
גם אם האספקה העולמית מצומצמת, מערכת ביתית של 10 kWp בישראל מניבה ~17,000 kWh/שנה ומשתלמת בכ‑3.9 שנים בזכות תעריף גבוה ותפוקת שמש גבוהה.
האם קיימים חוקים מדינתיים שמאפשרים לעקוף התנגדות מקומית?
כן – חוקים כמו Senate Bill 159 2025 בדלאוור, Public Act 233 2023 במישיגן ו‑Energy Infrastructure Permitting Act 2024 במינסוטה נותנים לרשויות המדינה סמכות לעקוף איסורים מקומיים.
שתפו את הכתבה
עוד בנושא רגולציה
6
סולאר עד 1.5 MW: לבנון מקצרת אישורים
הלבנון מאפשרת למערכות פאנלים סולאריים עד 1.5 MW לדלג על אישור משרד האנרגיה, והעבירה את הבדיקה למועצות המקומיות והמהנדסים – צעד שיכול לזרז פרויקטים סולאריים בכל האזור.

סולאריות ניידת – חוק בארה״ב ויתרונות בישראל
גל של חקיקה בארה״ב מאפשרת פאנלים סולאריים ניידים במרפסות, ומציעה לשוכרים פתרון חסכוני; בישראל פאנל של 1 kW חוסך כ‑₪800 לשנה ומחזיר את ההשקעה בכ‑4 שנים.

650 מיליון אירו למערכות סולאריות ציבוריות
רומניה תקצה 650 מיליון אירו למימון מלא של מערכות סולאריות עם אחסון במבנים ציבוריים, עד 10 מיליון אירו לכל מוסד ולמועד סיום 2029.

קוריאה הדרומית משיקה ועד סולארי: 56 GW עד 2030
קוריאה הדרומית יצרה ועד סולארי לשיקום שרשרת האספקה המקומית ולמטרה של 56.2 GW פאנלים חדשים עד 2030, עם דגש על תאים משולבים של ≥35 % יעילות.

צרפת מחפשת ממחזרים לפאנלים גמישים
צרפת פתחה קריאה לממחזרים של פאנלים סולאריים גמישים, עם סדר עדיפות של 1,300 טון מודולי CdTe, והפסולת צפויה לגדול ל‑15,000 טון עד 2037.

מה למדו מאנגליה על חיבור פאנלים סולאריים?
Ofgem קבע שהרפורמה בחיבור רשת החשמל של בריטניה לא עמדה במועדים, נתנה הצעות שגויות למפתחים, וסבלה מתקלות בפורטל הדיגיטלי, למרות ש‑NESO השיגה תוצאות טובות במטרות אחרות.